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news中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國能建）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神，篤行“三個(gè)作用”“三個(gè)排頭兵”，力行“守正、創(chuàng)新、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)”，聚力改革深化提升行動(dòng)攻堅(jiān)突破，高質(zhì)高效推動(dòng)深化提升行動(dòng)，改革綜合效應(yīng)持續(xù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)穿越基建行業(yè)下行周期強(qiáng)勁動(dòng)能。
一、聚焦主責(zé)主業(yè)，加快邁入高質(zhì)量發(fā)展新軌道
黨中央、國務(wù)院明確要求“要把建筑類央企導(dǎo)入高質(zhì)量發(fā)展的軌道”。中國能建直面過度負(fù)債、無關(guān)多元、多層架構(gòu)等共性突出問題，深思責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深改頑瘴痼疾，全力在新型能源體系、新型電力系統(tǒng)建設(shè)中當(dāng)先鋒、打頭陣。一是堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)之正，聚力歸核化發(fā)展。聚焦能源電力水利核心主業(yè)，按縱橫兩維繪制全產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、構(gòu)建業(yè)務(wù)矩陣，逐一研判各細(xì)分業(yè)務(wù)的定位、市場空間和布局方式，貫通打造主業(yè)內(nèi)若干條優(yōu)勢細(xì)分業(yè)務(wù)生態(tài)鏈，從頂層設(shè)計(jì)入手引領(lǐng)所屬企業(yè)在集團(tuán)主產(chǎn)業(yè)一盤棋、生態(tài)鏈一張圖中明定位、明分工、明進(jìn)退，破解同質(zhì)發(fā)展和低端內(nèi)卷。2025年上半年，核心主業(yè)營收、利潤占比分別達(dá)到74%、69%，較2022年分別提升8個(gè)、7個(gè)百分點(diǎn)，主業(yè)引領(lǐng)力支撐力得到鞏固提升。二是緊扣價(jià)值創(chuàng)造之本，聚力集約化資源配置。分業(yè)分區(qū)分級(jí)構(gòu)建投資指南體系，剛性縮減無關(guān)多元投入，今年上半年核心主業(yè)投資占比較2022年提升21個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持壓層級(jí)、優(yōu)存量、控增量、管總量開展企業(yè)“壓減”，管理層級(jí)、法人層級(jí)分別壓縮2級(jí)、4級(jí)，2023年以來清理退出157戶小散弱企業(yè)，生產(chǎn)力布局持續(xù)優(yōu)化。三是夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展之基，聚力精益化管理。圍繞市場經(jīng)營、項(xiàng)目管理等7大業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略、組織、制度、考核等4項(xiàng)職能，構(gòu)建全要素精益化管控和穿透式監(jiān)管體系。以壓降資產(chǎn)負(fù)債率為主線，國內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)營提升、國際項(xiàng)目經(jīng)營提升、投資項(xiàng)目質(zhì)效提升、虧損及資不抵債企業(yè)治理、九大類資產(chǎn)治理為重點(diǎn)，精益施策開展“1+5”攻堅(jiān)行動(dòng)，2023年以來虧損子企業(yè)數(shù)量占比下降4個(gè)百分點(diǎn)，高負(fù)債子企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)“入庫見底”、有效化解。
二、聚焦高效轉(zhuǎn)化，加快提高科技自立自強(qiáng)新水平
打造國家戰(zhàn)略科技力量，以實(shí)績實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，打通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)。一是全面重塑科創(chuàng)體系。成立33位院士專家組成的咨詢委員會(huì)，升級(jí)以4個(gè)院士工作站、8個(gè)國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)為核心的科創(chuàng)體系，設(shè)立我國首個(gè)海外能源規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)，2023年以來通過“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，承擔(dān)30項(xiàng)國家級(jí)、開展58項(xiàng)集團(tuán)級(jí)科技項(xiàng)目。二是深度革新科創(chuàng)激勵(lì)機(jī)制。完善涵蓋工資總額單列、股權(quán)和分紅激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化收益分享等的激勵(lì)體系,“智能混裝炸藥車”入選職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)；給予世界首臺(tái)（套）300兆瓦級(jí)壓氣儲(chǔ)能科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)里程碑獎(jiǎng)勵(lì)1100萬元，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)政策“能給盡給、應(yīng)給盡給”，決不讓作出成績的科技人員只當(dāng)“幕后英雄”。三是系統(tǒng)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地。優(yōu)化完善新技術(shù)示范機(jī)制，在綜合儲(chǔ)能、一體化氫能、交能融合等領(lǐng)域推動(dòng)重大首創(chuàng)性科技成果加速轉(zhuǎn)化，3個(gè)項(xiàng)目入選首批“百大工程”，3個(gè)項(xiàng)目入選國家發(fā)改委首批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)營收占比較2022年提升13個(gè)百分點(diǎn)。
三、聚焦提質(zhì)擴(kuò)面，加快完善市場化經(jīng)營新機(jī)制
更廣更深、更實(shí)更活構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)市場化機(jī)制真正“有制度、有動(dòng)作、有實(shí)效”。一是提升契約精度。“一業(yè)一策、一企一策、一人一策”，科學(xué)合理構(gòu)建業(yè)績契約考核體系，穿透分解集團(tuán)戰(zhàn)略和經(jīng)營任務(wù)。二是提升兌現(xiàn)力度。強(qiáng)激勵(lì)、硬約束、動(dòng)態(tài)調(diào)，2023年以來，因業(yè)績未達(dá)標(biāo)、考核不合格，各級(jí)企業(yè)班子成員剛性退出56名、績效薪酬零兌現(xiàn)153名，經(jīng)動(dòng)態(tài)考評(píng)后重新聘任4名剛性退出人員。三是提升實(shí)施廣度。將經(jīng)理層成員任期制契約化管理拓展至各級(jí)企業(yè)獨(dú)立核算單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)而延伸至總部、各級(jí)企業(yè)部門及以上管理人員，全面壓實(shí)“頭雁”責(zé)任。四是提升攻堅(jiān)強(qiáng)度。主攻“能下、能出、能減”，穿透三級(jí)企業(yè)開展常態(tài)化評(píng)估，管理人員的退出比例、競爭上崗率以及員工的市場化退出率、收入分配差距倍數(shù)分別提升至7.05%、70%、3.28%、2.23倍。
（文章刊登于國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)簡報(bào))